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放送番組審議会

Council for broadcast

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社団法人デジタルラジオ推進協会
第17回東京放送番組審議会 議事概要
1. 開催年月日 平成22年4月28日(水)
 午前10時30分~午後1時00分  
2. 開催場所

TBS放送センター12階S123会議室
(港区赤坂5-3-6) 

3. 出席委員 田尻嗣夫 委員長
加藤真代 副委員長
熊田忠雄 委員
杉山知之 委員
伴 一彦  委員
福岡俊弘 委員
 欠席委員 弘兼憲史 委員
 協会側出席者 清水洋二 理事長
小川和之 専務理事兼東京事務所長
藤井 彰  東京運営委員会委員長
田村光弘 東京編成委員長
斉藤 聡  東京事務所技術部長
山中正道 東京事務所総務部長兼放送・普及広報部長
4. 報告 1)デジタルラジオをめぐる昨今の動き
・マルチメディア放送の制度整備の状況など
・平成22年度DRP事業計画について
・大阪の実用化試験放送終了について
5. 議題 1)改編番組内容及び
「放送番組の編集に関する基本計画」改訂について
2)その他
6. 議事の概要 冒頭、デジタルラジオをめぐる昨今の動きについて報告し、番組改編したチャンネルの内容及び「放送番組の編集に関する基本計画」改訂についての説明を行い、報告及び議題について意見交換を行った。
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7. 報告内容

審議に入る前、清水理事長からデジタルラジオに関しての最近の動向等について説明があり、デジタル本放送までの乗り越えるべき課題が山積しており、委員各位のご協力を得て推進していきたいと述べた。
続いて、小川専務理事より、東京放送番組審議会委員の中川正雄氏が任期途中の3月末日付で退任され、替わって熊田忠雄氏が委員として理事長の委嘱を受けて就任したことを告げ、これを受けて熊田氏は、新委員就任の抱負を述べた。
次いで、小川専務理事はデジタルラジオを取り巻く最近の動きとして、「マルチメディア放送の制度整備の状況」「平成22年度DRPの事業計画」についての概要、「大阪の実用化試験放送の終了」等を中心に
報告を行った。

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6. 審議内容 田尻委員長の議事進行により、会議を進めた。
まず、藤井東京運営委員会委員長から前回審議会以降の協会の活動報告
として、賛助会員社を対象に開催している「放送事業者・メーカー連絡
会」の実績について、放送の送り手サイドからの発信とメーカー側から
の情報提供との間でコミュニケーションの活発化、新たな発見があった
事やDRP実践講座「簡易なデータ放送の制作から送出まで」の開催でデジタル放送のノウハウを賛助会員に向けて伝える事が出来たこと等を報告した。


報告内容についての主な質疑

Q:「ラジオと地域情報メディアの今後に関する研究会」構成員は在京者
が多いように見受けられ、地方の声が反映され難いのではないか?

A:「総務省のラジオに関する研究会」では、各地方のラジオ放送事業者のプレゼンと意見交換(第5回)が行われたり、在京者であっても、全国をカバーした情報を持った方が多く、地方の情報は伝えられていると思う。

続いて、議案1として、改編番組内容及びの「放送番組の編集に関する基本
計画」改訂について、田村東京編成委員長から報告があった。

各チャンネルの番組改編概要について
9101ch:NHKの番組だが、この4月から平日の午後6時台に沖縄在住の文化の担い手を訪ねる「恋しくてオキナワ」、鉄道の珍しい音を紹介する「にっぽん鉄道“音”の旅」を、続く午後7時台には、「あのねのとみぞう」「おでんくん」というアニメ番組を編成し、それぞれの時間帯に特徴を持たせた改編を行った。その他のchについては特筆すべき改編はない。
  前回の番組審議会以降での改編以外の各chの動きだが、9101chでは、この3月に「マルチメディア放送」の可能性を探るため、一次リンクを使ったコンテンツのダウンロード、データ放送による番組関連のより詳しい情報の提供等、放送と通信が連携した番組を試験的に放送した。例えば、先述の「にっぽん鉄道“音”の旅」の“鉄道の音”を一次リンクを経由してDLサイトに飛ばし、その“鉄道の音”をDLできるというサービスである。

9202ch:日本初のコンテンポラリー・クラシックステーション「OTTAVA」
国立新美術館で開催された美術展「The パプスブルク」と連動し、各番組で展示作品にゆかりのある曲を紹介。又、3月から6月まで、月1回、企業のママさん向けサイトと連動した親子で聴きたいクラシック音楽と女優中島朋子さんによる絵本の読み聞かせ等で構成されたスペシャル番組を放送している。
  

9302ch:アニメゲームの専門ch。
 番組「超!A&G+」は、昨年の大晦日に「アニメ紅白」という番組とBS11とのサイマル放送を実施。この4月には、期首特番として文化放送の往年の名番組「セイ!ヤング」の人気声優版として「セイ!ユー!ヤング」を2週間放送し、大好評を得た。

9401ch:「エリア・ショーケース」
 落語等の園芸番組、関西弁DJ等、関西をフューチャーした大阪ならではの番組を毎日12時間放送している。

9501ch:「ラブソングfrom丸の内」をコンセプトにしたミュージックch「Suono Dolce」
 丸の内を中心にイベント展開を積極的に展開する他、3月16日から「Suono Dolce」iphoneアプリを無料でリリースし、これまでに20万を超えるダウンロードの実績がある。

続いて「放送番組の編集に関する基本計画」改訂について、番組種別の変
更部分が説明された。

主な質疑応答(意見)
(意見)
 ○ ラジオ番組は、今の音を楽しむと共に、将来にも楽しめる機能がある。
  例えば、街の音、物売りの音、鉄道の音、水の音等には、安らぎを感ずる。又、地方では、その土地の昔語りの番組があったり、子供たちのわらべ歌で遊ぶ風景等が今も見られる。
  少子化時代の今、将来、子供を考える縁としてもこうした内容を番組に
  生かすことを望む。

(質疑)
Q:民放局が実験している通信での配信にNHKは入らないのか?
A:今の放送法では、リアルタイムでの送信はできないことになっている。NHKは、今話題の「radiko」のような地域限定にはならないの
ではないか。

Q:今、radikoの評判が良いようだが、放送者側の運用費負担との兼ね合いはどうなっているか?
A:通信は、サーバーの回線費が必要であり、より多くの利用者を想定する
と回線費用も増大することになり、企業の論理が働くことになる。
何らかの利用者収入を考えれば、権利者への2次使用料の発生を招くことにもなり、ジレンマを感じているのが実情である。

Q:資料にある補完放送(独立型サービス)の項目の中に「その他76.2%」とあるが、その他とは具体的に何か? 又、判りやすい表現を望みたい。
A:いわゆる「壁紙」と言われる静止画像を意味しているが、現在の区分でいう報道、教養等、いずれにも属さず苦慮するところである。

Q:radikoは便利だが、聴くためのハードが必要か?
A: ハードの必要はなく、PC環境があれば問題なく聴取可能である。

Q:大阪は実用化試験放送をDRPを終了する予定との事だが、東京で今後も実験が必要なことがあるのか?
A:「タギングサービス」等のサービスの実験の必要はある。

Q:大阪のDRP終了に伴う告知等の件は大丈夫か?
A:当然モラルとして受信機メーカーへの対応やQ&Aの体制もとっている。
  音声でも、4月1日から周知徹底を図っている。
  尚、東京も、2011年7月24日で実用化試験放送そのものが終了する事になるので、こちらも告知準備に入っている。

Q: 今のUSBチューナー等が使えなくなるのか?
A: 免許が切れるので、7chはなくなる事になる。
  「ラジオはネットでよい。」との声があるが、遅延や輻輳の問題、多くの
人が一斉にアクセスした場合等、災害対策や緊急性の担保の面からは慎
重にならざるを得ない。





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